Канал Sky Spector работает без рекламы. Спасибо Большое за поддержку проекта MasterCard Terninko 5168 7422 3176 3701
Как много времени тратим мы на погоню за счастьем, не замечая, что окружающий нас мир полон чудес. Жить и ходить по земле уже само по себе чудо.
Вы узнаете как сохранять невозмутимость, несмотря на постоянный шум вокруг, как быть спокойным даже в самых неспокойных местах. Благодаря дыхательным упражнениям и техникам осознанности вы сможете жить в настоящем, наслаждаться красотой и гармонией окружающего мира, сможете лучше узнать самого себя и понять, чего вы на самом деле хотите в жизни.
Мельниченко Р.Г., Административное право: электронный учебник textbook.melnichenko.net/administrative_law/administrative_law
Лекция прочитана в г. Волгограде 15 октября 2016г.
По теории разделения властей существует 3 вида власти- законодательная, судебная и исполнительная.
Органы исполнительной власти — это часть государственного аппарата по исполнению законов и судебных решений
Законодательная власть- создает законы, но сам закон не может исполняться, для исполнения такого закона необходим специальный орган.
Судебная власть- выносит приговоры, но не приводит их в исполнение.
Всем этим занимаются «обслуживающие органы»-органы исполнительной власти. Они обслуживают и законодательную и судебную власти.
Органы исполнительной власти делятся на: федеральные органы и субъекты РФ.
Вопрос 2.
Основная задача органов исполнительной власти – выполнение функции государства. К ним относят: охрана общественного порядка, МО, ФСБ, МЗО, МФ и т.д.
К федеральным органам исполнительной власти относят:
-Правительство РФ;
-федеральные министерства;
— государственные комитеты;
— федеральные службы и т.д.
Высшим исполнительным огранном является- правительство, которое в свою очередь состоит из министров и возглавляется премьер-министром.
Вопрос 3.
Органы исполнительной власти субъектов РФ – органы, образованные в соответствии с Конституцией РФ и законами субъекта РФ, осуществляющие полномочия в пределах своей компетенции и полномочия органов исполнительной власти РФ в пределах, установленных договорами о разграничении предметов ведения РФ и ее субъектов.
Органы исполнительной власти субъектов РФ:
— министерства;
-департаменты;
-территориальные органы
федеральных органов
исполнительной власти и т.д.
План.
1.Разминка.
2.Введение.
3.Составы административных правонарушений.
1.Разминка.
Pater is est quem nuptiae demonstrant. – Отец есть тот, кого брак указывает.
Эта фраза связана с отраслями права. Потому что в праве есть универсальные правовые аксиомы, которые годны для всего права, но право невозможно себе представить без отраслей. В каждой отрасли есть своя аксиома.
Принцип этого высказывания работает до сих пор, он даже присутствует в семейном кодексе.
«Pater» — отец, «is est» — есть. Идея высказывания: идея родственности. С точки зрения права понятие сын/дочь не так очевидно – это социальное понятие. Так например у животных нет ни сына, ни дочери, это только человеческое понимание.
Пример от студентов:
Кристина: «Любви достойна только мать, а уважения отец, так как Pater is est quem nuptiae demonstrant».
Анастасия: «Невсегда Pater is est quem nuptiae demonstrant, порой это только формальности».
2.Введение.
Административная ответственность относится к разделу методы административного права. То есть административное право какими-то методами управляет. Блок «Административная ответственность» — это насилие, сила насилия.При помощи которого административное право в очень частых случаях и управляет.
Административная ответственность наступает только за то, что прописано.То есть существует список где описаны плохие деяния. В праве есть перечень веще й, которые делать нельзя и эти вещи и являются составом.
3.Составы административных правонарушений.
· Источники составов:
1. КОАП (кодекс об административных правонарушениях)
2. КОАП S (кодекс об административных нарушений в определенной области)
3. Закон (HK) (в других законах могут быть составы административных правонарушений.Например: налоговый кодекс.).
· Состав и состав.
1. Само действие состоит из частей.Чтобы мы что-то назвали составом, то в этом должно быть части. Например: Состав административной кражи. Там должен быть кого наказываем, кто может совершить кражу, какой объект противоправного посягательства, умышленное, не умышленное это деяние и в чем оно само заключается).
2. Перечисление правонарушений в кодексе ( Например: состав кража, состав хулиганство — это тоже состав, но состав как вместе).
Объект –то благо на которое покушается правонарушитель.
Субъект (юр/физ) – (отличие административного права от например уголовного в том, что к административной ответственности могут быть привлечены и юридические лица); (до 16 лет человек не может быть подвергнут административному наказанию – он не деликтоспособен.
Субъективная сторона:
1. Умысел.
2. Неосторожность.
· Контексты административного состава.(Без чего невозможно применить статью):
1. Язык (интерпретация ).
2. НПА (отсылки). (Переход к специальным, необходимым законам).
3. УК (конкуренция).( Административное право разделено от административного права. Например: кража, есть кража уголовная, а есть административная и чтобы в контексте правильно применить закон, необходимо их разграничивать.)
· Классификация составов.
1.По субъекту.
1.1.Административные правонарушения для физических лиц.
1.2. Административные правонарушения для юридических лиц.
1.3. Административные правонарушения для физических лиц.
2.По объекту.
2.1.Покушение на права граждан.
2.2.Покушение на здоровье.
2.3.Покушение на собственность.
План занятия:
1. Разминка 4:50
2. Понятие управление 22:40
3. Родовое понятие 27:07
4. Этимология управления 39:14
5. Понятие административного права через управление 42:05
6. Тренинг по теме 1:04:54
Разминка:
Составление предложения с латинской фразой: Vox populi — vox dei — Глас народа глас божий.
К примеру, руководителю государства, будь то президент или монарх, необходимо помнить, что Vox populi — vox dei — Глас народа глас божий.
Сердцем административного права (его центром) является управление.
Пункт лекции №1:
Понятие управления можно описать, используя следующие элементы:
1. субъект – тот, кто управляет;
2. объект- то, чем управляют;
3. цель управления – субъект воздействует на объект с определенной целью.
Пункт лекции №2:
Соотношение понятий в управлении можно представить в виде кругов Эйлера, которые модернизированы в данной лекции в форму руки.
Самым широким понятием является родовое понятие — биологическое управление (буквально физическое). Пример: чашка кофе в руке, которой управляет человек; управление пастухами скота с использованием физической силы.
Внутри биологического управления – социальное, что является управлением мыслящими существами. Пример: управление ребёнком матерью с помощью речи.
Третий вид – государственное управление, когда огромная институция (государство) со своими целями и задачами управляет людьми. Сначала люди формируют государство, а затем государство начинает управляет людьми. Таким образом, административное право – это система государственного управления, с помощью которого государство и управляет людьми. Пример: государство Франции управляет французским народом.
Пункт лекции №3:
Этимология – это корень слова, т.е. то, что было изначально. Например: история развития слова; классическая работа с именами – этимология имени Виктория это «победа».
Управление — от латинского слова «служить» (ad ministrare), т.е. служить кому-то. Изначально это был римский народ, которому служили специальные люди – сенаторы, министры. Затем через французский язык это слово пришло к нам.
Пункт лекции №4:
Административное право с позиции государственного управления – это отрасль права, которая устанавливает процедуру государственного управления. Ключевым словом является процедура (идея ритуала). В нашем социуме управление происходит через ритуал (действо, которое разбито на определенные этапы), при помощи которого происходит значимое событие. Например: ритуал свадьбы; ритуал лекции, состоящей из разминки, лекционной части и рефлексии.
Ответы лектора на интересующие студентов вопросы:
1 вопрос: Какое место занимает человек в управлении?
Ответ: человек может быть как субъектом, так и объектом.
2 вопрос: Социальное управление всегда ли было родовым понятием для государственного?
Ответ: исторически было социальное управление, более ранняя стадия, а затем возникло государство, что впоследствии повлекло возникновение государственного управления.
3 вопрос: Как тесно связано биологическое и социальное управление?
Ответ: связаны не то, чтобы тесно, а является одним и тем же- социальное управление является видом биологического.
4 вопрос: Что может быть субъектом, а что объектом?
Ответ: К примеру, в разговоре между лектором и студентом, объект – студент, субъект – лектор, цель – углубленное изучение материала лекции
В) Разъяснение – доведение смысла правовой нормы до других (связано с риторикой).
Пункт лекции № 2:
Виды толкования права:
1. Официальное толкование права – разъяснение права, которое дается государственными органами в официальном порядке и имеет юридическую силу. Существуют подвиды:
1.1. Аутентичное (разъяснение субъектами, создающими нормы права, – Государственной Думой, Президентом) и делегированное (разъяснение субъектами, наделенными правом толкования нормативных актов, изданных
другими государственными органами).
1.2. Казуальное (разъяснение НПА применительно к конкретному случаю) и нормативное (разъяснение, которое дается применительно к рассмотрению всех дел определенной категории).
2. Неофициальное толкование права – разъяснение права, лишенное властной юридической силы. Существуют подвиды: доктринальное (толкование, осуществляемое учеными-юристами), профессиональное (толкование, осуществляемое юристами-практиками) и обыденное (толкование людьми на основе житейского опыта).
Пункт лекции № 3:
Способы толкования права:
1. Историческое толкование — выявление смысла правовой нормы путём обращения к истории её принятия и целям, мотивам, обусловившим её введение в систему правового регулирования
2. Грамматическое толкование — уяснение смысла правовой нормы путем анализа ее словесной формулировки.
3. Логическое толкование – исследование структуры правовой нормы с применением законов логики.
4. Систематическое толкование – определение места нормы права в системе права и ее логических связей с другими нормами отрасли.
На Апрельской конференции прошла экспертная дискуссия «Государственное управление: проблемы и решения»
ОСНОВНОЙ ДОКЛАДЧИК:
М.С. Шклярук — Руководитель направления «Институты и общество» Центра стратегических разработок
УЧАСТНИКИ ОБСУЖДЕНИЯ:
А.Б. Жулин — Проректор НИУ ВШЭ
В.В. Летуновский — Заместитель начальника Контрольного управления Президента РФ
А.В. Чибис — Заместитель Министра строительства и жилищно-коммунального хозяйства РФ
К.Ю. Носков — Руководитель Аналитического центра при Правительстве РФ
Г.С. Никитин — Заместитель Министра промышленности и торговли РФ
МОДЕРАТОР:
Л.И. Якобсон – Первый проректор НИУ ВШЭ
Мельниченко Р.Г, Юридическая риторика: электронный учебник textbook.melnichenko.net/oratory
Если Вы не знаете о чём говорить с незнакомыми, да и со знакомыми людьми. Не знаете, как завязать разговор. Если Вы говорите с кем-то на русском языке, а он Вас не понимает, как будто он с другой планеты, то проблема, с большой вероятностью, в топосе. О том, что это такое, как его идентифицировать и как его найти и идёт речь в тренинге «Топос (как найти с людьми общий язык).
1. Введение (демонстрация начала речи с топоса)
2. Понятие топоса.
3. Общий топос.
4. Сжатие топоса.
Топос, как тема.
Топос, как ментальное пространство.
Топос, как общее место.
Общие топосы. Общий топос, как общая тема для разговора. Признаки общего топоса:
Общность — с этой темой знакомы все носители культуры.
Интересность — оценочность плюс конфликтность.
Сторонники — ритор должен быть на позиции реципиентов.
Эта тема интересна. Эта тема уместна везде. Дополнительный признак годности общего топоса для ритора — существует общее мнение по этой теме. То есть по поводу темы топоса малая вероятность возниконовения конфликта.
Примеры общих топосов (российская культура).
1. Погода. Фраза ритора в этом топосе: «Как холодно сегодня на улице».
2. Комфорт. Фраза ритора в этом топосе: «Как душно» (в маршрутке).
Упражнение «напишите общий топос».
Аудиторией были предложены следующие варианта общих топосов: коррупция, олимпиада, дороги, любовь, музыка,
Негативные топосы: коррупция, кругом враги, все воруют, миф о потерянном рае.
Позитивный топос: кругом друзья, люди честны, сейчас лучше чем вчера.
Ситуационный топос — является таковым в момент артикуляции.
Сжатие топоса — индивидуальный подбор топоса.
Виды топосов по степени сжатия: общий, групповой, индивидуальный.
Функции топоса: налаживание коммуникации, для убеждения.
Найти групповой топос студентов-юристов.
