Правотворчество (лекция)
Законодательный процесс.
Определение правотворчества:
• Правотворчество — это деятельность по созданию НПА
Чтобы право изменялось юристы изобрели правотворческую деятельность.
Идея этой деятельности — сито, являющееся фильтром. В праве есть фильтры
через которые правила проходят, и только самые правильные и самые важные
остаются, и помещаются в систему.
Всего фильтров пять, их называют стадиями правотворческого процесса. На
любой из стадий, кроме опубликования, законопроект может быть «откинут».
• Первый этап: Законодательная инициатива
Есть перечень лиц которые могут обратиться с законопроектом.
• Второй этап: Чтения
Чтение происходит на уровне государственной думы три раза.
• Третий этап: Совет Федерации
Утверждают закон в Совете Федерации (В верхней палате парламента)
• Четвертый этап: Подпись президента
Президент РФ подписывает или не подписывает законопроект
• Пятый этап: Публикация